城市生活垃圾收費時代即將來臨
2018-08-11 16:51:39
我國首提生活垃圾處理計量收費2020年實施
在針對城鎮(zhèn)垃圾減量的激勵收費方面，對非居民用戶推行垃圾計量收費，并實行分類垃圾和混合垃圾差別化收費等政策，提高混合垃圾收費標準；此外，對具備條件的居民用戶，實行計量收費和差別化收費。也就是說，將對分類投放垃圾的可以適當實行低一些的收費標準，而對不分類投放垃圾的實行高一些的收費標準。
在生活垃圾收集、運輸和處理方面，《意見》要求應按照補償成本并合理盈利的原則，制定和調(diào)整城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費標準，鼓勵城鎮(zhèn)推進市場化運營。同時，對已形成充分競爭的環(huán)節(jié)，實行雙方協(xié)商定價；其他環(huán)節(jié)應引入競爭機制，通過招投標方式，擇優(yōu)選擇有資質(zhì)的企業(yè)承擔垃圾收集、運輸和處理工作，鼓勵探索市場化運營方式，降低垃圾處理成本。事實上，在國際上生活垃圾收費制度主要包括三種類型，包括稅收方式、直接收費方式和附征于公用事業(yè)收費系統(tǒng)方式。這么看來
，以“減量化”為生活垃圾管理的首要原則
，計量收費實屬大勢所趨
。
國家發(fā)展改革委日前公布關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見
國家發(fā)展改革委日前公布關于創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展價格機制的意見
。意見指出
，要健全固體廢物處理收費機制
。2020年底前，全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度
。同時，探索建立農(nóng)村垃圾處理收費制度
。相關意見原文如下：
全面建立覆蓋成本并合理盈利的固體廢物處理收費機制
，加快建立有利于促進垃圾分類和減量化
、資源化、無害化處理的激勵約束機制
。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄒ唬┙⒔∪擎?zhèn)生活垃圾處理收費機制
。按照補償成本并合理盈利的原則，制定和調(diào)整城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費標準。2020年底前，全國城市及建制鎮(zhèn)全面建立生活垃圾處理收費制度。鼓勵各地創(chuàng)新垃圾處理收費模式，提高收繳率。鼓勵各地制定促進垃圾協(xié)同處理的綜合性配套政策，支持水泥、有機肥等企業(yè)參與垃圾資源化利用。
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。ǘ┩晟瞥擎?zhèn)生活垃圾分類和減量化激勵機制。積極推進城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費方式改革，對非居民用戶推行垃圾計量收費，并實行分類垃圾與混合垃圾差別化收費等政策，提高混合垃圾收費標準
；對具備條件的居民用戶，實行計量收費和差別化收費
，加快推進垃圾分類。鼓勵城鎮(zhèn)生活垃圾收集
、運輸、處理市場化運營
，已經(jīng)形成充分競爭的環(huán)節(jié)
，實行雙方協(xié)商定價。
?div id="jfovm50" class="index-wrap">。ㄈ┨剿鹘⑥r(nóng)村垃圾處理收費制度。在已實行垃圾處理制度的農(nóng)村地區(qū)
，建立農(nóng)村垃圾處理收費制度
，綜合考慮當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)戶承受能力
、垃圾處理成本等因素，合理確定收費標準
，促進鄉(xiāng)村環(huán)境改善
。
（四）完善危險廢物處置收費機制
。按照補償危險廢物收集
、運輸
、貯存和處置成本并合理盈利的原則
，制定和調(diào)整危險廢物處置收費標準，提高危險廢物處置能力
。綜合考慮區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機構總量和結構
、醫(yī)療廢物實際產(chǎn)生量及處理總成本等因素，合理核定醫(yī)療廢物處置定額
、定量收費標準，收費方式由醫(yī)療廢物處置單位和醫(yī)療機構協(xié)商確定
。加強工業(yè)危險廢物和社會源危險廢物處置成本調(diào)查，合理確定并動態(tài)調(diào)整收費標準
；在確保危險廢物收集
、運輸、貯存
、處置全流程監(jiān)控
，違法違規(guī)行為可追溯的前提下，處置收費標準可由雙方協(xié)商確定
。
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